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开发区的新征程

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开发区建设是我国改革开放的成功实践,对促进体制改革、改善投资环境、引导产业集聚、发展开放型经济发挥了不可替代的作用。当前,全球经济和产业格局正在发生深刻变化,我国经济发展进入新常态,面对新形势,开发区如何在党的十九大精神指引下,进一步发挥改革开放排头兵作用?为此,本报记者采访了多位开发区负责人,畅谈开发区的新战略、新征程。

走进新时代 建设新哈南

哈尔滨经济技术开发区(简称经开区)历经20余年的艰苦创业,已初步发展为哈尔滨经济发展的龙头、对外开放的窗口和投资服务的高地。哈尔滨经济技术开发区管委会主任谭乐伟表示,2018年,经开区要积极抢抓国家推进新一轮东北振兴、哈尔滨新区成功申报国家双创示范基地等一系列发展机遇,奋力开创哈南全面振兴发展的新局面。

记者:哈尔滨经开区在转变发展方式、提升发展质量方面有哪些新举措及新亮点?

谭乐伟:2017年,哈尔滨经开区认真落实《哈尔滨新区总体规划》,紧紧围绕建设哈尔滨新区产业支撑区的核心任务,始终坚持“五大发展理念”,牢牢把握“五个核心战略”,较好地完成了年初既定目标任务。预计2017年,平房区(哈经开区)地区生产总值超千亿元。

2017年经开区新签约重大项目突破100个,总签约额超过680亿元。超亿元产业项目开复工51个,其中长安福特汽车、本特勒建安、宝钢制罐等主导产业项目正式投产。打造全市通航产业综合示范区核心区,兴建省内首个大数据应用产业园,积极促进哈飞汽车改革重组。中铝龙江铝镁产业园、军民融合产业园建设顺利推进,总部大厦项目全面复工,京东电子商务综合配套基地等商贸物流项目加紧推进,松雷文化商业中心综合体项目签约落户,新动能蓄势待发。

记者:在经济新常态下,哈尔滨经开区将如何持续做大实体经济?

谭乐伟:2018年,哈尔滨经开区将以推进供给侧结构性改革为主线,深入推进经济体制改革、国资国企改革。不断优化发展环境,围绕三大主导产业和战略性新兴产业建链、补链、强链,扎实推进42个亿元以上重点项目开复工建设,推动产业发展质量变革、效率变革、动力变革。着力打造主导产业集群。积极落实千亿级产业振兴工程,突出主攻方向,持续培育发展高端装备制造、绿色食品、新一代电子信息技术产业集群。深入实施“中国制造2025”哈尔滨行动计划,推进“互联网+工业”融合发展,提升工业质量。以建设国家通航产业综合示范区核心区为牵动,实施“一园、三平台+大项目”,力争到“十三五”末期,通航产业产值突破300亿元。巩固发展绿色食品产业,实施哈南名优食品企业品牌发展战略,着力推动食品产业向中高端发展。大力发展楼宇经济、分享经济等“四新经济”,实施联动招商,继续提高招商引资质量和效率。

记者:下一步经开区还有哪些创新举措及工作安排?

谭乐伟:2018年,经开区积极抢抓国家推进新一轮东北振兴、哈尔滨新区成功申报国家双创示范基地等一系列发展机遇,坚定不移地推动中央和省、市各项改革部署落地见效,奋力开创哈南全面振兴发展的新局面。除做强实体经济外,经开区还将在完善创新体制建设、深化金融改革方面重点着力。在完善创新体制建设方面,经开区将坚持创新驱动发展战略,深化科技体制和人才体制改革,通过引进培养一批科技型企业家,努力培育“独角兽”企业。建立以企业为主体、市场为导向,产学研深度融合的技术创新体系,促进创新链、产业链、服务链深度融合。在深化金融改革创新方面,经开区将加快筹建哈经开区融资租赁公司,积极推动以大数据为驱动、以企业征信为核心的新型产融结合平台建设,引入供应链金融公司,降低企业融资成本。此外,还将进一步深化投融资体制改革,引导企业走向资本市场,探索设立创新型基金管理体系,进一步加强金融监管。

——访吉林省长春市政协副主席、经开区党工委书记、管委会主任何泉秀

开发区作为吉林省老牌国家级开发区和综合性开发区,已成为全省实体经济的主战场和对外开放的主阵地。长春市政协副主席、经开区党工委书记、管委会主任何泉秀表示,经开区要全力打造内陆开放高地和陆港经济新高地。

记者:经开区在学习贯彻十九大精神方面做了哪些工作?取得了哪些成绩?

何泉秀:长春市经开区把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,并与市委对经开区“争当六个排头兵”的工作要求相结合,切实把党的十九大精神转化为指导实践、推动工作的强大动力。

一是认真组织传达,把十九大精神传达到了每一个支部、每一名党员,起到实实在在的成效;二是精心组织学习,一级带动一级,重点在学懂、弄通、做实上下功夫,推动十九大精神入脑入心;三是深入落实省市委部署,切实加强载体建设,在全区25个社区、10个村都成立了“新时代传习所”,确保十九大精神全面落地见效。

记者:十九大报告提出要加快建设现代化经济体系,其中把实体经济摆在了首要位置。对此,长春经开区有哪些具体做法?

何泉秀:十九大报告提出要加快建设现代化经济体系,其中把实体经济摆在了首要位置,对此我们不仅深有体会,而且深受鼓舞。站在新时代的起点上,经开区将全面贯彻落实新发展理念,切实扛起全市实体经济发展的大旗,奋力做好转型升级、存量扩能、增量引进这几篇文章,全面建设先进制造业、现代服务业、战略新兴产业三大现代产业体系,着力构建“225”的产业格局,即重点发展智能汽车电子及零部件、农产品深加工两大支柱产业,重点培育国际贸易、生物医药两大新兴支柱产业,大力发展高端装备制造、新材料、现代物流、大数据、现代会展等五大主导产业。力争到“十三五”末,新增工业产值达到1000亿元,为壮大全市经济底盘作出应有的贡献。

记者:在打造内陆开放高地方面,经开区下一步有何创新举措或重点安排?

何泉秀:开放的经济最有活力,也最有竞争力。经开区将切实发挥全省唯一的综合保税区——兴隆综保区的开放平台优势,全力打造内陆开放高地和陆港经济新高地,在构建开放型经济新体制、增创对外开放新优势中当好排头兵。未来,经开区将在以下几个方面进行着力:一是加强通道建设,确保“长满欧”货运量、辐射范围、班列密度、境外可到达目的地、服务内容等稳居我国东线中欧班列之首,居全国中欧班列领先地位,并加快开通“长珲欧”班列;二是强化载体建设。加快进出口商品展览展示中心、国际快件中心、冰鲜水产品口岸、进口肉类口岸、双创中心等重大平台建设运营;三是提升开放水平。确保跨境电商业务继续稳居全国前列,深度融入全球产业链、价值链、物流链,吸引更多外向型企业向综保区汇聚。

以引资撬动供给结构升级

安徽省铜陵经济技术开发区创建于1992年7月,20多年来,铜陵经开区已走出了一条从小到大、从弱到强、裂变扩张的发展之路。未来,经开区如何发展?国际商报记者对铜陵经开区相关负责人进行了专访。

记者:截至2017年10月,铜陵经开区已提前完成全年招商引资任务。能够取得上述成绩,铜陵经开区推出了哪些行之有效的做法?

铜陵经开区:2017年1~10月,铜陵经开区累计到位省外内资158亿元人民币,到位外资8572万美元,签约亿元以上项目18个,全面超额完成全年招商引资任务。具体做法包括以下三个方面:一是突出个性化发展。铜陵经开区积极利用循环经济和铜基新材料等产业优势以及区位优势,创新招商工作方式方法,开展小分队招商、产业链招商、以商引商等。积极参与中国中部投资贸易博览会、中国国际投资贸易洽谈会等大型招商推介活动,扩大自身的影响力和吸引力,世界五百强企业艾默生电器、奇点汽车项目、北大青鸟陶瓷基板和氮化镓项目等一大批重大项目先后落户经开区。二是服务更加人性化。铜陵经开区始终秉承服务为本的理念,把招商引资作为第一要务,把项目建设作为园区发展的生命线,充分发扬“店小二”精神,在服务上更加突出人性化,为各级各类入驻企业做好全程代理服务工作,让企业发展更便利。三是把企业留在区内。铜陵经开区紧盯区内、市内企业新项目动向,确保老企业不转移、新项目再落户经开区。

记者:铜陵经开区如何深化投融资体制改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用?如何助力实体经济发展、提升经济发展质量?

铜陵经开区:铜陵经开区将以十九大精神为指引,充分发挥已组建的总规模10亿元的铜基新材料、总规模10亿元的新能源汽车和总规模5亿元的半导体三大产业基金杠杆作用,激发民营经济主体活力,促进投资转型升级;放大政策性融资担保服务效能,丰富银政担业务,用产业基金介入的方式支持企业在新三板挂牌,鼓励有条件的企业到主板上市,解决企业融资难、融资贵的问题。未来五年,铜陵经开区将继续做大三大产业基金规模,持续推进园区产业调结构、转方式、促升级,助力实体经济发展,提升园区经济发展质量。

记者:铜陵是中国重要的铜基材料生产基地。铜陵经开区如何着力延伸产业链条,加强铜基新材料研发,推动产业发展加快迈向中高端?

铜陵经开区:铜陵经开区将努力建设世界级铜产业研发基地和长三角科技成果转化应用基地,重点围绕铜基新材料六大产业链条的延伸和新产品的拓展,全力推进项目的高端化、规模化。未来5年,铜基新材料产业整体水平达到国内领先,总产值突破1200亿元。重点工作包括两个方面:一是加快创新平台建设。重点加快铜都创新小镇、大数据产业园、精达国家级技术中心等平台建设。支持园区龙头企业联合科研院所共建创新平台和产业技术研究院,建立产学研用相结合的协同创新体系。二是加快人才团队建设。建立健全人才引进“绿色通道”,围绕铜基新材料、新能源汽车、电子信息材料等新兴产业,面向海内外实施高层次人才引进工程。每年吸引1~2个以上高层次创新团队,建立高层次人才柔性引进机制,吸引30名左右高层次人才来开发区开展科研攻关、项目合作和技术服务。

常德经开区加快迈进千亿园区时代

日前,湖南常德经开区举行“国家级科技企业孵化器”揭牌仪式。这是常德市第一个国家级科技企业孵化器,它不仅是常德经开区落实常德市委“开放强市、产业立市”战略的重要举措,同时也揭开了常德经开区2018年经济建设的大幕。

在招大引强上实现了突破

2017年,常德经开区经济社会保持了较好较快发展,为加快迈进千亿园区时代奠定了扎实基础。

数据显示,2017年全区主要经济指标均保持两位数高速增长,初确定的目标任务基本完成。完成技工贸总收入760亿元,同比增长20%;规模工业总产值389亿元,增长18%;固定资产投资188亿元,增长20%;一般公共预算收入20.44亿元,增长18.17%。

在项目建设上,2017年,常德经开区签约引进的中车电动、三一混凝土搅拌站、智见控股、传化物流、中国中药产业园、重庆药友、金海钢构、宸华环保、中通智慧电商物流园,包括即将签约的东方雨虹特种砂浆等项目,都是一批实打实的好项目、大项目。特别是中国医药集团、中车集团、复星集团、传化集团、三一集团等世界500强、国内500强的引进,真正实现了在招大引强上的突破。

鑫曜通讯、鑫聚威智能手机、金康光电摄像头和新粤欣高端印刷包装等4个项目实现了当年签约、当年开工、当年投产,创造了项目建设的德山速度,其中鑫曜通讯自2017年6月投产后,已完成出口2700万美元。特别是2017年的最后一周,中车常德工业园、中药常德产业园、湖师大德山附属学校、七一梦工坊等重大战略项目相继开工启动,实现了2017年项目建设的完美收官。

智能制造、食品医药、新能源新材料3个主导产业是支撑经济增长的基石,一批骨干企业也通过转型升级、战略合作,持续高速增长。2017年1~11月份,金健米业、恒安纸业、惠生肉业分别实现产值58.3亿元、41.7亿元、18.5亿元;常德电厂完成17.7亿元,同比增长51.9%,三一机械完成3.94亿元,增长97%;中锂新材完成4.2亿元,增长193.9%;金富力完成4.3亿元,增长266.5%。特别是双创大厦成功获批国家级科技企业孵化器,是湖南省除长株潭和岳阳之外的第一家,为中小微企业孵化成长搭建了平台。

“千百十”工程助力企业转型升级

此次获得科技部授牌的常德经济技术开发区创业服务中心,成立于2013年,旨在促进科技型中小微企业和初创团体的成果转化,为入驻企业提供“信息、投融资、人才、后勤保障”在内的增值服务。成立以来,已累计为140多家科技型小微企业提供了孵化服务。

目前孵化中的104家企业中,有94家企业属于电子信息、先进制造与新材料、生物与新医药三大支柱产业,占比达90%。以此次荣登“国家队”为契机,服务中心将在新的一年里,加大力度建设科技创新服务站、建设智慧园区管理系统、加大创投基金投入、加快平台建设,以此带动园区企业全面提质升级。

常德经开区党工委书记尹正锡表示:“我们一定会做好服务,带动整个经开区现有的企业进行科技创新,进行科技成果转化,我相信,我们经开区今后高新技术企业的户数,会成倍的增长,高新技术企业的产值、规模,会以20%以上的速度增长。”

为了更好的贯彻市委经济工作会议精神,常德经开区在新的一年提出了“千百十”工程的理念。即通过加大招商力度和加强现有企业技术改造,使经开区2018年技工贸总收入达到1000亿元;以平台公司为主,引入社会资本参与,在2018年内建成百万平方米的标准化厂房;在招商引资上,要引进过亿投资项目30个以上,过5亿的项目10个以上,过10亿的项目要突破5个。

对于目前已引入的企业,要加大项目推进力度,加快建成投产力度。同时,做好产业配套和产城融合,力争形成更加完整、更加科学的产业链。“沿着产业链的上下游,建链,补链,强链,畅链,来做工作。我们还会在人居环境,交通区位优势,生活服务配套方面下功夫,力争我们3年之内,经开区的整体配套服务功能,产业配套服务功能,产城融合服务功能能够达到一定效果。”尹正锡如是说。

 

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